強化公務員結社權！考試院通過公務人員協會法部分條文修正草案

為回應基層公務同仁之結社訴求，並強化公務人員協會（以下簡稱協會）之運作功能，考試院於今(19)日院會審議通過公務人員協會法(以下簡稱協會法)部分條文修正草案，共修正17條
五大重點包括：

1. 放寬得成立協會之機關層級
2. 增設特種公務人員協會之組織模式
3. 下修協會成立之會員人數門檻
4. 擴大建議、協商與參與事項範圍
5. 增訂對機關之課責機制。

修法重點：

• 依現行規定機關協會僅得由中央部會以上機關、各直轄市及各縣（市）等層級籌組，惟考量部分中央二級機關規模龐大、人數眾多分布全國，不利於協會之成立與運作，且所屬三級機關因工作性質各異，權益需求亦有其特殊性，故本次修正新增中央三級或相當三級機關可籌組機關協會，以符合實務需求。
• 本次修正亦新增特種公務人員協會之設置，讓適用公務人員特種人事法律，具相同專業屬性且未能共同組織機關協會之公務人員，得籌組特種協會，維護其權益及改善工作條件。同時草案亦規定，適用同一特種人事法律但其工作性質及專業職能顯有差異者，經銓敘部同意後可分別籌組專屬之特種協會。據此，警察、消防人員於本次修法後，亦得選擇分別組成專屬之特種協會。
• 新增規範中央三級機關協會及特種協會之會員人數門檻外（中央三級機關協會200人，特種協會400人），亦調降原中央部會以上機關及直轄市與縣（市）之協會會員人數門檻（皆由800人降為400人）。且基於自由入會原則，公務人員只要符合資格，得同時加入不同層級之機關協會及特種協會，以利於協會之活絡發展。
• 擴大協會得建議、協商及參與事項。

▶建議事項：不再侷限於考試院、銓敘部或行政院人事行政總處之職掌事項，只要涉及公務人員權益、管理及其法制事項，均得提出建議
​▶協商事項：本次新增業務績效評核基準、訓練進修、員工身心健康協助及非全國一致性規定之各機關福利措施等
​▶強化協會功能：修正協會得推派代表參與涉及其會員權益有關之組織、會議，且對於公務人員法規或專業法規之制（訂）定、修正或廢止程序，如涉及公務人員權益時，機關應通知相應之協會參與以表達意見。

• 為避免公務人員因參與協會事務遭受不平等對待，本次亦增訂對機關之課責機制，機關如違法對參與協會事務人員作成不利處分，銓敘部將依確定之行政救濟結果，通知違失人員服務機關之上級機關依法處理，以落實保護參與協會事務之公務人員。

引用來源--考試院

公務人員協會法部分條文修正草案總說明及條文對照表
File Size:	354 kb
File Type:	pdf

下載檔案

---

線上免費試聽課程