彰化喬友大樓救災陳志帆殉職 3安全機制未落實

彰化喬友大樓去年6月30日晚上火警造成21人受傷、4人死亡，消防員陳志帆殉職；消防署昨天提出調查報告，認定住戶逃生時打開防火門，造成垂直防火區畫失效，導致陳志帆吸入有毒氣體窒息致死，同時列出彰化縣消防局缺失。

報告指出，彰化縣消防局在火災初期未落實隊員、帶隊官、指揮官三層安全管理機制；火災搶救時出現脫隊情況，帶隊官發現後未下令迴避及撤退，反而由隊員自行分配任務。另外，安全幕僚未隨時跟救災人員保持聯繫，在陳志帆等人入火場33分鐘才詢問氧氣瓶殘壓，沒有評估陳志帆進入、撤出風險。

救災人員取得建築物資訊有限，指揮官考量起火點在低樓層，決定7至9樓的商旅隔離人員就地避難，等待消防員上樓救援的戰術相當合宜，卻不知防火區畫防火門遭破壞且管理有疏漏，火勢無預警擴大，造成消防員和隔離民眾多人傷亡。

彰化縣消防局表示，事件發生後，縣府每月召開維護建物公安督導會報，修正火災指揮及搶救作業規範，精進火場指揮能力，同時辦理消防員火場安全、幕僚訓練，更創全國之先實施二休二勤休制度，讓消防員獲得充分休息時間，以較佳身心狀態執行各項勤務。

內政部政務次長陳宗彥和消防署長蕭煥章昨天舉行記者會公布調查報告，列出陳志帆殉職主因、次因，並提出改善建議。

內政部災害事故調查委員會說，消防員陳志帆是吸入PU泡綿燃燒形成的有毒氣體缺氧窒息而死。喬友大樓3樓原是KTV，使用PU泡綿隔音材質，溫度超過攝氏250度會分解成有毒、具黏性的「黑色霧滴」，火災後隨著火煙上竄。當時陳志帆在9樓，常閉式防火門被逃生住戶打開，建物垂直防火區畫失效，火煙竄入9樓防疫旅館，旅館業者又違規將9樓排煙室增建成廁所與房間，天花板防火填塞也不確實，導致災害迅速擴大，不到1分鐘就「伸手不見五指」。

另外，喬友大樓15層樓，只有1樓遊藝場和6至9樓防疫旅館辦理過公安申報，其餘樓層多處違規都沒改善，建築物防火避難設施失能，出現公安漏洞。
災調會提出10項改善建議，包括建築物變更裝修應合法、相關圖資應與現場保持一致，並數位化管理，建立災害現場無線電分流機制，加強消防人員救災訓練、提升災害現場無線電通訊品質等。
翻自:聯合新聞網

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